Besoins croissants en emplois et en compétences pour le marché de l’efficacité énergétique et des énergies renouvelables.

Une expérimentation menée par l’ADEME et l’Alliance Villes Emploi a permis de déterminer les nécessités concernant l’avenir du bâtiment et plus particulièrement du marché de l’efficacité énergétique et des énergies renouvelables en matière d’emplois et de compétences dans les territoires français et d’établir des plans d’actions adaptés.

Les résultats de cette expérimentation, présentés aux Journées Nationales des Maisons de l’Emploi et des Plans Locaux pour l’Insertion et l’Emploi qui se sont déroulées les 8 et 9 décembre à Rennes, se sont articulés autour de 33 bassins d’emploi (Etudes menées par le BIPE sur les 3 premiers territoires lillois, bayonnais et nancéen, et par le CERC sur 30 territoires). Un diagnostic qui s’est axé principalement sur le secteur de la construction, premier concerné par les évolutions réglementaires liées à l’environnement. Il a permis de comprendre plus précisément les besoins liés au marché de l’efficacité énergétique et des énergies renouvelables.

Le marché de l’efficacité énergétique et des énergies renouvelables, l’avenir du bâtiment 
(Etudes menées auprès de 7 millions d’habitants, 3,5 millions de logements, 39 000 entreprises et 154 000 salariés concernés)

Si le potentiel du marché  devrait rester stable jusqu’en 2014, la part du chiffre d’affaires liée à l’efficacité énergétique et aux énergies renouvelables devrait croître de 47% à 330% selon les territoires, notamment avec l’introduction de la RT 2012 (Réglementation thermique 2012 : www.rt-batiment.fr). 


Les maîtres d’ouvrage, particuliers et collectivités, connaissent mal ces nouvelles réglementations et auront de plus en plus recours aux professionnels, en matière de conseil comme pour la réalisation des travaux. Sur 154 000 salariés sondés sur les territoires étudiés, ils étaient 29 000 professionnels du bâtiment (équivalents temps plein) à travailler sur des chantiers de performance énergétique et de qualité environnementale en 2009. D’ici 2014, ce sont 69 000 professionnels (équivalents temps plein) qui devront être mobilisés pour répondre à la demande, soit 42% de plus.


Ces nouveaux besoins en compétences nécessitent que la profession évolue et ce, dans tous les corps de métier, notamment la maçonnerie, la plomberie, le chauffage ou encore la menuiserie. La performance énergétique ne sera au rendez vous que si une approche globale de l’ensemble du bâtiment est réalisée. Les différentes techniques et le matériel mis en œuvre doivent se compléter, pour mettre en place des synergies, améliorer les résultats et accroître la rentabilité à investissement égal. Or, cet audit a révélé que peu de professionnels sont aujourd’hui en mesure de faire face à cette demande d’approche globale, en particulier par un manque de connaissance des enjeux.

Un enjeu de taille : une offre de formations à la hauteur des besoins en compétences

Directement liés aux priorités fixées par les objectifs du Grenelle Environnement (réduire les consommations d’énergie de 38% et les émissions de gaz à effet de serre de 50% d’ici 2020), les principaux besoins en formation portent sur la mise en œuvre de matériaux d’isolation, la pose d’équipements à base d’énergies renouvelables et l’étanchéité à l’air. 
L’audit a pourtant révélé que pour 8 chefs d’entreprise sur 10, la formation était difficilement accessible par manque de temps.

Un plan d’actions sur mesure pour chaque territoire

Véritable outil de pilotage, le diagnostic a permis à l’ADEME et l’Alliance Villes Emploi d’élaborer des plans d’actions portés au niveau de chaque territoire afin d’amener sur le terrain des réponses concrètes en adéquation avec les besoins des entrepreneurs locaux.

Pour définir des programmes adaptés à chaque contexte local, les résultats de ce diagnostic ont en effet été exploités au travers d’« ateliers de prospective participatifs », réunissant les acteurs économiques de chaque territoire concerné. 

Présents dans chaque territoire, des chargés de mission de l’ADEME et de l’Alliance Villes Emploi accompagnent professionnels, collectivités et grand public à chaque étape. 

1 - Agir sur la demande en travaux

L’évolution de l’activité des entreprises locales résulte aussi de la demande de leurs clients. C’est pourquoi la sensibilisation du grand public mais aussi des élus et la formation des maîtres d’ouvrage publics sont des volets essentiels du plan d’actions local.

Visites de chantiers exemplaires, réunions d’informations, publication de guides et recueils de bonnes pratiques, sessions de formations des agents territoriaux organisées par le Centre National de la Fonction Publique Territoriale ou les Maisons de l’Emploi.

2. - Accompagner l’évolution de l’offre de travaux

Les chefs d’entreprises sont la cible prioritaire des plans d’action puisqu’ils sont le relais des politiques d’amélioration des compétences auprès de leurs salariés. Parallèlement aux actions de sensibilisation et de formation, la commande publique est également un levier important de la prise de conscience des professionnels et in fine de leur performance.

Campagnes de formation (FEE Bat, energieBat), campagnes de communication dédiées, organisation de réunions en fonction des contraintes horaires des professionnels, contribution à l’élaboration de « référentiels » métiers, organisation de chantiers de démonstration.

3. - Soutenir l’activité et favoriser l’accès à l’emploi

Les besoins identifiés par l’audit doivent faire l’objet de réponses sur mesure pour accompagner la croissance du territoire. Ainsi, l’ADEME et l’Alliance Villes Emploi ont développé un programme en quatre points, déclinables en fonction des enjeux locaux.

<< Développement et pérennité des entreprises : appui à la création d’entreprises ou de groupements d’entreprises, conseil d’entreprises, ingénierie financière.

<< Création de nouvelles activités locales : appui à la création d’entreprises ou de filières liées à l’efficacité énergétique et au développement des EnR.

<< Orientation vers les métiers de la construction durable : information des demandeurs d’emplois et étudiants et meilleure valorisation de ces métiers, sensibilisation des personnels d’accueil.

<< Travail sur l’accès à l’emploi : organisation de chantiers d’insertion, aide au recrutement pour les entreprises, programme dédié aux femmes qui souhaitent travailler dans la construction ou la rénovation des bâtiments, opérations de gestion prévisionnelle des compétences et emplois.

4. - Lutter contre la précarité énergétique

L’amélioration de la performance énergétique des logements est la clé de la réduction de la précarité énergétique : elle permet d’améliorer significativement le confort des habitants tout en diminuant leur facture énergétique. Les entreprises du bâtiment ont donc un rôle essentiel à jouer.

Sensibilisation des personnes en situation de précarité énergétique par des réunions d’information et la publication de guides, formation des habitants aux « éco gestes », financement de travaux dans les logements.